索 引 号: PT00104-1002-2017-00254   备注/文号:莆教财〔2017〕14号
  发布机构: 莆田市教育局   发文日期: 2017-08-02
关于市政协七届一次会议第2017068号建议的答复
发布时间:2017-08-17 点击数: 字号: T | T
吴清华等委员:
  您们提出的《关于缓解莆田城区中小学校学位紧张的建议》(第2017068号)收悉,非常感谢一直以来对教育事业的关心与支持,现将办理情况函复如下:
  近年来,随着城镇化进程加快,进城就学的学生逐年增加,中心城区外来学生不断增加。目前中心城区幼儿、小学、初中都面临学位紧缺的困境,学校超规模办学,存在大班额、大校额的现象,目前我局主要采用以下措施缓解城区中小学学位问题:
  一、合理配置城区与城镇教育资源,优化学校布局。2016年我局组织各县区教育部门委托市规划设计院编制《莆田市中小学及幼儿园布局规划(2015-2030)》,对全市教育布点进行规划,并要求各县区及市直部门严格执行,同时对“十三五”期间中心城区、集镇规划区建设中小学幼儿园的76所学校项目的实施时间进行了明确,并以(莆政办〔2016〕65号)文件下发各县(区)人民政府(管委会)及市直有关单位贯彻执行。
  二、对我市中小学幼儿园建设规划进行立法。为进一步落实中小学幼儿园建设规划,2017年年初我局配合市人大对我市中小学幼儿园建设规划进行立法,拟出台《莆田市中小学幼儿园规划建设管理条例》从规划、 建设、配建和移交、监督管理、法律责任等方面, 对中小学校幼儿园规划建设作出规范。确保旧城改造和新建住宅小区中小学、幼儿园能按规范要求建设到位,切实解决我市中心城区入学(园)难的问题。目前,该条例在征求相关部门意见,计划今年年底报省人大审批。
  三、加快教育工程项目实施。鼓励县区政府实施教育PPP工程包,捆绑打包中小学幼儿园新建、改建扩项目,增加对社会资本的吸引力,采用PPP模式实施项目。目前各县区教育工程包已进入前期实施阶段。市直教育工程包项目规划建设项目9个,目前已经委托咨询机构编制项目实施方案正在征求相关部门意见;仙游县规划投资1亿元,规划建设项目11个,正在办理前期手续计划今年10月份全面动工建设;荔城区规划建设项目5个,规划总投资约8.4亿元,目前已确定PPP模式咨询机构正在编制项目实施方案;城厢区规划建设26所中小学及幼儿园新校区,规划总投资9.3亿元,已将项目规划报城厢区委、区政府研究确定;涵江区规划建设项目52个,总投资13.9亿元,与社会资本方完成签约工作。目前PPP项目投资方正在筹建项目部、监理部,部分施工技术班组已到位;秀屿区规划建设项目73个,目前正在办理项目意向总平及可行性研究报告。
  四、实施“腾笼换鸟”计划。重新规划调整中心城区学校布局,将中心城区高中外迁,“腾笼换鸟”举办初中、小学和幼儿园。规划莆田职校和莆一中搬迁后,用于建设初中、小学和幼儿园,预计到2020年小学基本上可以满足入学需要,初中、幼儿园学入难问题将在一定程度上缓解。
  五、利用闲置的机关事业单位办公场所举办幼儿园。2016年我局我进一步解决中心城区入园难问题,提出利用闲置的机关事业单位办公场所举办幼儿园,并要求各县区进行摸排。2017年7月4日市政府陈副市长协调研究幼儿园建设问题要求市教育局牵头,市规划局及荔城、城厢两区政府配合,对5个机关事业单位闲置办公场所改造为公办幼儿园的可行性进行初步论证,目前正在协调办理当中。
  六、制定旧城改造和新建住宅小区配套幼儿园交付使用标准。根据《莆田市人民政府关于印发莆田市旧城改造和新建住宅小区配套幼儿园建设管理规定的通知》(莆政综〔2011〕214号)要求,新建住宅小区配套幼儿园与相应的新建住宅小区同步设计、同步建设、同步交付使用,旧城改造和新建住宅小区配套幼儿园产权交付教育主管部门后,由教育主管部门举办公办幼儿园,或由教育主管部门通过组织竞标由社会力量举办普惠性民办幼儿园。为进一步解决小区配套幼儿园交付使用问题,我局组织相关专业人员制定《莆田市人民政府关于旧城改造和新建住宅小区配套幼儿园交付使用标准的通知》(征求意见稿)对小区配套幼儿园的交付使用标准进行了明确的规定,确保配套幼儿园同步交付,同步投入使用。目前该标准正在征求相关部门意见,下一步将报市政府研究确定。
  通过以上措施在一定程度上缓解我市中心城区学位紧张问题,我们深知办好人民满意的教育任重道远,还存在很多的困难和问题。下一步我们将结合您的建议,协调有关部门在财政投入、规划建设等方面再加大力度,切实解决中心城区学位紧张问题。
  领导署名:卓金贤
  联 系 人:曾颖
  联系电话:13860929329
莆田市教育局
2017年8月2日
  (此件主动公开)
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